虚拟资产的法律地位
佛得角不将加密货币视为法定货币。央行此前曾警告,虚拟货币处于货币体系之外并带有投资者风险,这一警告早于现行制度。自2023年起,该群岛已从模糊状态走向明确结构:虚拟资产可以合法交易、持有并围绕其构建服务,前提是提供这些服务的实体已妥善注册。此处的“合法”描述的是受监管的商业活动,而非替代货币。客户可以使用虚拟资产进行交易;埃斯库多仍是唯一官方记账单位。
佛得角通过注册模式而非自由裁量的牌照制度来监管虚拟资产活动。得益于这一精简方式,佛得角加密货币牌照的整体成本对初创企业和扩张中的企业都极具竞争力。
对于寻求通常所称VASP牌照(虚拟资产服务提供商牌照)的企业,当地等效要求是依据第30/X/2023号法律及其实施公告第2/2024号通告(Aviso n.º 2/2024)所设框架,在佛得角银行(BCV)注册。该群岛地处非洲、欧洲和美洲之间,加之货币与欧元挂钩,为运营商提供了稳定基地,可从单一实体服务多个大洲。
运营商无需缴纳国家征收的佛得角加密货币牌照费用,从而可将更多资本投入合规与增长。LegalBison的加密牌照业务将同样的注册逻辑延伸至全球数十个其他司法管辖区。
佛得角加密货币牌照速览
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 牌照类型 | 虚拟资产服务提供商(VASP)注册 |
| 监管机构 | 佛得角银行(BCV) |
| 法律依据 | 第30/X/2023号法律及第2/2024号通告 |
| 法定货币地位 | 非法定货币 |
| 企业税 | 标准IRPC税率(20%);激励区可享优惠税率 |
| 政府费用 | 无 |
| 最低资本 | 无要求 |
| 核心优势 | 连接非洲、欧洲和美洲的大西洋门户 |
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两份文书界定了范围:一部基础法律和一份注册通告
佛得角不将加密货币视为法定货币。央行此前曾警告,虚拟货币处于货币体系之外并带有投资者风险,这一警告早于现行制度。自2023年起,该群岛已从模糊状态走向明确结构:虚拟资产可以合法交易、持有并围绕其构建服务,前提是提供这些服务的实体已妥善注册。此处的“合法”描述的是受监管的商业活动,而非替代货币。客户可以使用虚拟资产进行交易;埃斯库多仍是唯一官方记账单位。
BCV处于该制度的核心。作为该国中央银行和金融监管机构,它有权注册开展虚拟资产活动的实体、审查其合规状况并在事后监督其行为。这并非证券监管机构的职责。当代币或安排具有证券功能时,其他金融市场规则可能与虚拟资产制度并行适用,每个商业模式都应根据自身事实评估,类似于LegalBison在其他司法管辖区评估VASP牌照的方式。BCV自身的立法索引(bcv.cv)列出了下文所述的两份管治文书。
第30/X/2023号法律于2023年6月21日公布,次日生效,是基础性法规。它规范虚拟资产服务的提供,并另行规范主要通过互联网或电子渠道运营的数字银行的设立。该法律将现行的反洗钱和反恐融资义务延伸至开展虚拟资产活动的实体,将其与其他金融机构同等对待。BCV保留根据对特定申请人的自身风险评估调整具体市场准入条件的自由裁量权,这使该制度能够随着行业发展保持适应性。
第30/X/2023号法律确立原则,注册通告则提供机制。BCV于2024年5月28日在官方公报上发布该通告,它规范有意开展虚拟资产活动实体的注册流程本身。注册是前提条件,而非启动后完成的形式。在佛得角专业运营却未先行注册的实体,处于其本应遵守的制度之外。LegalBison准备注册文件,调整实体架构使其活动描述符合BCV的期望,并管理提交工作。
佛得角不将加密货币视为法定货币。央行此前曾警告,虚拟货币处于货币体系之外并带有投资者风险,这一警告早于现行制度。自2023年起,该群岛已从模糊状态走向明确结构:虚拟资产可以合法交易、持有并围绕其构建服务,前提是提供这些服务的实体已妥善注册。此处的“合法”描述的是受监管的商业活动,而非替代货币。客户可以使用虚拟资产进行交易;埃斯库多仍是唯一官方记账单位。
BCV处于该制度的核心。作为该国中央银行和金融监管机构,它有权注册开展虚拟资产活动的实体、审查其合规状况并在事后监督其行为。这并非证券监管机构的职责。当代币或安排具有证券功能时,其他金融市场规则可能与虚拟资产制度并行适用,每个商业模式都应根据自身事实评估,类似于LegalBison在其他司法管辖区评估VASP牌照的方式。BCV自身的立法索引(bcv.cv)列出了下文所述的两份管治文书。
第30/X/2023号法律于2023年6月21日公布,次日生效,是基础性法规。它规范虚拟资产服务的提供,并另行规范主要通过互联网或电子渠道运营的数字银行的设立。该法律将现行的反洗钱和反恐融资义务延伸至开展虚拟资产活动的实体,将其与其他金融机构同等对待。BCV保留根据对特定申请人的自身风险评估调整具体市场准入条件的自由裁量权,这使该制度能够随着行业发展保持适应性。
第30/X/2023号法律确立原则,注册通告则提供机制。BCV于2024年5月28日在官方公报上发布该通告,它规范有意开展虚拟资产活动实体的注册流程本身。注册是前提条件,而非启动后完成的形式。在佛得角专业运营却未先行注册的实体,处于其本应遵守的制度之外。LegalBison准备注册文件,调整实体架构使其活动描述符合BCV的期望,并管理提交工作。
从公司设立到完成VASP注册的循序路径
佛得角的制度奖励充分准备。由于BCV审查的是注册文件而非协商开放式申请,最大的变量是首次提交材料的完整程度。无论企业计划运营交易所、托管服务还是钱包平台,以下要求均适用。
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一个受监管、与欧元挂钩、可辐射三大洲的基地。
在将佛得角与其他基于注册的加密牌照司法管辖区进行比较时,创始人往往会权衡同样的四个因素:适用激励区后的税负如何、实体的业务辐射范围能延伸至群岛之外多远、货币与银行环境在日常层面的稳定性,以及当地经济是否只提供一个邮寄地址。佛得角在每一方面的答案都不同于纯粹的离岸空壳。
注册文件背后的实际决策。
无论是雇员还是受委任的联络人,本地聘请的合规联系人能使实体在注册后持续回应BCV的报告期望,这一角色类似于其他注册制制度所要求的合规联络人。
佛得角没有专门针对加密货币制定的税法。一般企业税原则适用于注册的虚拟资产业务,与适用于任何其他佛得角公司的方式相同,适用税率在很大程度上取决于实体的设立地点和架构方式。
标准企业所得税(IRPC)税率20%适用于在一般制度下运营的公司,主要商业中心的实体还需缴纳额外的市政附加税。面向国际企业的两类优惠税率制度是:国际商业中心,其税率随公司创造本地就业而递减;以及技术特别经济区,面向技术类企业。两种减免都不是自动的;各自都有与就业创造、行业分类或投资规模挂钩的资格标准。
资本利得和增值税遵循一般制度,佛得角尚未针对二者制定加密专项指引。特定交易属于普通收入、资本利得还是免税的境外来源收入,取决于商业模式和交易对手所在地,这一判断值得在实体首次申报前与税务顾问确认。
注册时向佛得角银行说明的活动范围。
| 活动说明 | 合规说明 | |
|---|---|---|
| 交易所与交易服务 | 将虚拟资产兑换为法币以及在不同虚拟资产之间兑换,包括运营交易平台 | 完全属于BCV的注册范围 |
| 托管与钱包服务 | 代表客户持有私钥或运营钱包基础设施 | 须有书面的密钥安全和资产隔离程序 |
| 经纪与做市 | 在客户交易中充当中介,并为虚拟资产市场提供流动性 | 注册文件应说明交易对手和结算流程 |
| 支付网关服务 | 处理虚拟资产支付和转账,包括法币结算环节 | 与佛得角第41/X/2024号法律下的数字服务和电子商务制度存在重叠 |
| 咨询与代币支持服务 | 为代币项目和虚拟资产企业提供合规、技术和架构建议 | 通常结合客户自身的注册一并评估,而非单独评估 |
佛得角是LegalBison构建虚拟资产业务的多个注册制司法管辖区之一。在将佛得角与其他轻监管制度比较时,创始人通常会参考以下选项:
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无论项目处于哪个阶段,都能找到合适的推进路径
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LegalBison在全球注册制和牌照制司法管辖区构建加密业务,佛得角的BCV制度是又一个市场:准备充分的文件决定了注册是顺利推进还是陷入停滞。
无论您仍在佛得角与其他司法管辖区之间做选择,还是已准备启动注册流程,我们的团队都可以梳理您商业模式的具体情况,并规划从这里出发的路径。预约免费咨询,我们团队成员将在一个工作日内回复。

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联合创始人兼管理合伙人
Sabir Alijev领导加密货币牌照、金融科技和国际公司架构领域的司法管辖区研究、监管沟通和战略咨询,特别关注拉美、加勒比和亚洲市场。
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