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波兰加密货币牌照
通过持牌的欧盟CASP服务波兰市场
波兰是中东欧最大的加密市场，其遗留VASP登记册中约有1,300家实体。目前可行的路径，是在另一个拥有现行制度的欧盟成员国取得CASP授权，并依据MiCA第65条通行进入波兰。
LegalBison同时推进两条轨道：即刻可用的欧盟现行授权加波兰通行通知，以及为波兰法案开放之日准备的波兰就绪文件。
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波兰加密货币牌照概览
目前在波兰无法取得加密货币牌照。波兰《加密资产市场法》尚未生效，因此波兰金融监管局（KNF）没有法律依据受理或颁发加密资产服务提供商（CASP）授权。
旧的虚拟资产服务提供商（VASP）登记册已停止接受新登记。加密资产市场法规（MiCA）的过渡期已于2026年7月1日结束。
| 项目 | 2026年9月波兰现状 |
|---|---|
| CASP监管机构 | KNF（波兰金融监管局），仅在法案草案中被指定，尚未获得相应权力 |
| 适用法律 | 《欧盟条例(EU) 2023/1114》（MiCA），直接适用；波兰《加密资产市场法》（ustawa o rynku kryptoaktywow）尚未生效 |
| 波兰的CASP申请 | 不受理。尚无依据MiCA第93条为CASP指定的主管机关 |
| 遗留VASP登记册 | 虚拟货币活动登记册，卡托维兹税务管理局。自2024年12月30日起停止接受新登记 |
| 过渡期覆盖 | MiCA第143条第3款运行至2026年7月1日。该日期不能通过立法或KNF决定延长 |
| ESMA登记册中的波兰数量 | 0家获授权CASP，1家电子货币代币发行方，截至2026年8月临时快照 |
| 投入运营后的资本 | 依据MiCA附件IV按服务类别为EUR 50,000至EUR 150,000 |
| 企业所得税 | 标准企业所得税19%，符合波兰门槛的小型企业为9% |
| 通行机制 | 外国欧盟CASP可依据第65条服务波兰。目前尚无CASP可从波兰通行出境 |
波兰的MiCA与CASP
波兰的MiCA与CASP
KNF是波兰的综合金融监管机构。依据MiCA，每个成员国必须通过国内法指定一个国家主管机关。波兰的立法工具是《加密资产市场法》，该法指定KNF为主管机关，并赋予其受理申请、开展完整性审查、授予授权和监管CASP的权力。
截至2026年9月，该法尚未生效。KNF在2026年2月10日关于在缺乏加密资产法情况下如何实施监管的声明中已自行确认这一点。
该声明的要点：
- 尚无波兰公共机构被指定为CASP、资产参考代币（ART）发行方，或除ART和电子货币代币（EMT）之外加密资产发行方的主管机关。
- KNF仅依据MiCA第3条第35款(b)项，通过既有行业权力对EMT发行方拥有管辖权。
- 在2024年12月30日前登记于卡托维兹VASP登记册的实体，可依据国内法运营至2026年7月1日，或至CASP申请作出决定为止，以较早者为准。
- 2026年7月1日之后，国内公司失去该覆盖，直至取得相关授权。只有法案指定主管机关后，波兰才能启动新的授权程序。
- 2026年7月1日这一日期不能由波兰法律或KNF决定延长。
立法记录解释了这一空白。该法案曾三次被否决，分别在2025年12月、2026年2月和2026年6月。众议院始终未达到推翻否决所需的多数。新草案的工作预计最早也要到2026年2月至3月之交才会重启，这已无法在过渡期届满前留出启动发牌队列的现实窗口。
ESMA印证了这一结果。其MiCA临时登记册按母国列示获授权CASP。在2026年8月的快照中，波兰显示0家获授权CASP，而全联盟26家监管机构合计为324家。波兰唯一的记录是一家EMT发行方，这与KNF仅对EMT拥有有限管辖权相符。
今天没有可申请的波兰CASP。仍显示费用、6至9个月KNF时间线或波兰“立即申请”按钮的页面均已过时。
外部来源：KNF关于缺乏主管机关的声明、ESMA的MiCA页面与临时登记册、EUR-Lex上的MiCA条例(EU) 2023/1114。
波兰VASP注册发生了什么
在MiCA之前，波兰实行的是欧盟最常用的轻触式制度之一。该框架载于2018年《反洗钱法》。波兰有限责任公司（sp. z o.o.）就虚拟货币活动向卡托维兹税务管理局登记。市场将该登记称为波兰加密货币牌照，较早的指南也将同一登记列为波兰加密货币牌照。创始人至今仍以“波兰VASP牌照”或“波兰VASP许可”来搜索它。
- 申报股本至少PLN 5,000。
- 波兰法定地址。登记阶段无需实体办公室。
- 一名董事和一名反洗钱（AML）官员，须通过经验或认证课程证明其胜任能力。
- 董事和最终实益拥有人的无犯罪记录，境外文件须经认证并翻译。
- 反洗钱与客户尽职调查（KYC）政策、风险矩阵、交易监控规则，以及具名的KYC服务商。完整文件约达40份。
- 无申报费。从公司设立到完成登记通常约需3个月，使用现成公司则约需6至7周。
该制度现已关闭。MiCA于2024年12月30日全面适用后，新登记实际上已停止。已在登记册上的公司依据第143条第3款运营至2026年7月1日。
该日期之后，登记册不再赋予在无MiCA授权情况下提供加密资产服务的权利。境外申请尚在审理中并不能延长覆盖。波兰的VASP牌照是与税务管理局之间的反洗钱登记，从来不是审慎授权。由卡托维兹办理的波兰VASP牌照已成历史；只有MiCA CASP才能继续前行。
从新设公司到完成VASP登记，通常约需3个月。若使用带有既有登记的现成公司，可压缩至约6至7周。不收取申报费。年度成本仅限于地址维护、会计和反洗钱官员。
创始人仍在询问这条路径，因为它快速且便宜。但它已不再向新进入者开放。VASP牌照指南涵盖欧盟从国家VASP登记册向MiCA CASP授权的整体转变。
MiCA下的欧盟加密市场准入
MiCA为加密市场准入设定统一的联盟标准。第二编涵盖通过已通知白皮书发行除ART和EMT之外加密资产的发行方。第三编涵盖ART发行方。第四编涵盖EMT发行方，在波兰这一职能已归KNF。第五编涵盖CASP：托管、交易平台运营、加密资产与资金或其他加密资产的兑换、订单执行、订单接收与传递、投资组合管理、配售、转账服务、咨询以及客户订单管理。
任何现行成员国的CASP授权都遵循相同的核心：运营计划、治理与适当性审查、保障与投诉、市场滥用防范、转账规则工作流，以及按DORA映射的系统。资本按服务类别为EUR 50,000至EUR 150,000。监管机构须依据第63条第9款在40个工作日内对完整文件作出决定。
一旦授予，授权在依据第65条完成母国通知后可通行全部27个成员国。因此，在现行司法管辖区提交申请并办理波兰通行通知，是华沙仍关闭期间可行的欧盟准入路径。已持牌投资公司适用更简化的路径：依据第60条通知，而非完整授权。
外国CASP可以服务波兰吗
可以。这是波兰局势中唯一正常运作的部分。
KNF确认，在其他成员国获得授权的CASP可在通知母国监管机构后，依据MiCA第65条通过通行机制在波兰提供服务。这在2026年7月1日之前适用，之后继续适用。波兰主管机关的缺位不构成障碍，因为监管权仍留在母国。
同样的对等安排也适用于在其他地方获得授权的ART发行方，以及已在母国通知白皮书的其它加密资产发行方。它们可以向波兰发行，或在波兰的过渡性平台上架。
对运营方而言，结论很直接。如果您在2026年需要波兰用户，就在发牌队列开放的司法管辖区取得授权并通行进入波兰，不必等待华沙开放。您的波兰市场营销、客户支持和银行关系，将建立在一项现行欧盟授权之上，而非一个已关闭的登记册之上。
MiCA牌照概览介绍该授权背后的欧盟框架，CASP牌照指南详述服务类别与资本档位，MiCA法规追踪则跟踪各成员国的国内实施进展。
KNF是波兰的综合金融监管机构。依据MiCA，每个成员国必须通过国内法指定一个国家主管机关。波兰的立法工具是《加密资产市场法》，该法指定KNF为主管机关，并赋予其受理申请、开展完整性审查、授予授权和监管CASP的权力。
截至2026年9月，该法尚未生效。KNF在2026年2月10日关于在缺乏加密资产法情况下如何实施监管的声明中已自行确认这一点。
该声明的要点：
- 尚无波兰公共机构被指定为CASP、资产参考代币（ART）发行方，或除ART和电子货币代币（EMT）之外加密资产发行方的主管机关。
- KNF仅依据MiCA第3条第35款(b)项，通过既有行业权力对EMT发行方拥有管辖权。
- 在2024年12月30日前登记于卡托维兹VASP登记册的实体，可依据国内法运营至2026年7月1日，或至CASP申请作出决定为止，以较早者为准。
- 2026年7月1日之后，国内公司失去该覆盖，直至取得相关授权。只有法案指定主管机关后，波兰才能启动新的授权程序。
- 2026年7月1日这一日期不能由波兰法律或KNF决定延长。
立法记录解释了这一空白。该法案曾三次被否决，分别在2025年12月、2026年2月和2026年6月。众议院始终未达到推翻否决所需的多数。新草案的工作预计最早也要到2026年2月至3月之交才会重启，这已无法在过渡期届满前留出启动发牌队列的现实窗口。
ESMA印证了这一结果。其MiCA临时登记册按母国列示获授权CASP。在2026年8月的快照中，波兰显示0家获授权CASP，而全联盟26家监管机构合计为324家。波兰唯一的记录是一家EMT发行方，这与KNF仅对EMT拥有有限管辖权相符。
今天没有可申请的波兰CASP。仍显示费用、6至9个月KNF时间线或波兰“立即申请”按钮的页面均已过时。
外部来源：KNF关于缺乏主管机关的声明、ESMA的MiCA页面与临时登记册、EUR-Lex上的MiCA条例(EU) 2023/1114。
在MiCA之前，波兰实行的是欧盟最常用的轻触式制度之一。该框架载于2018年《反洗钱法》。波兰有限责任公司（sp. z o.o.）就虚拟货币活动向卡托维兹税务管理局登记。市场将该登记称为波兰加密货币牌照，较早的指南也将同一登记列为波兰加密货币牌照。创始人至今仍以“波兰VASP牌照”或“波兰VASP许可”来搜索它。
- 申报股本至少PLN 5,000。
- 波兰法定地址。登记阶段无需实体办公室。
- 一名董事和一名反洗钱（AML）官员，须通过经验或认证课程证明其胜任能力。
- 董事和最终实益拥有人的无犯罪记录，境外文件须经认证并翻译。
- 反洗钱与客户尽职调查（KYC）政策、风险矩阵、交易监控规则，以及具名的KYC服务商。完整文件约达40份。
- 无申报费。从公司设立到完成登记通常约需3个月，使用现成公司则约需6至7周。
该制度现已关闭。MiCA于2024年12月30日全面适用后，新登记实际上已停止。已在登记册上的公司依据第143条第3款运营至2026年7月1日。
该日期之后，登记册不再赋予在无MiCA授权情况下提供加密资产服务的权利。境外申请尚在审理中并不能延长覆盖。波兰的VASP牌照是与税务管理局之间的反洗钱登记，从来不是审慎授权。由卡托维兹办理的波兰VASP牌照已成历史；只有MiCA CASP才能继续前行。
从新设公司到完成VASP登记，通常约需3个月。若使用带有既有登记的现成公司，可压缩至约6至7周。不收取申报费。年度成本仅限于地址维护、会计和反洗钱官员。
创始人仍在询问这条路径，因为它快速且便宜。但它已不再向新进入者开放。VASP牌照指南涵盖欧盟从国家VASP登记册向MiCA CASP授权的整体转变。
MiCA为加密市场准入设定统一的联盟标准。第二编涵盖通过已通知白皮书发行除ART和EMT之外加密资产的发行方。第三编涵盖ART发行方。第四编涵盖EMT发行方，在波兰这一职能已归KNF。第五编涵盖CASP：托管、交易平台运营、加密资产与资金或其他加密资产的兑换、订单执行、订单接收与传递、投资组合管理、配售、转账服务、咨询以及客户订单管理。
任何现行成员国的CASP授权都遵循相同的核心：运营计划、治理与适当性审查、保障与投诉、市场滥用防范、转账规则工作流，以及按DORA映射的系统。资本按服务类别为EUR 50,000至EUR 150,000。监管机构须依据第63条第9款在40个工作日内对完整文件作出决定。
一旦授予，授权在依据第65条完成母国通知后可通行全部27个成员国。因此，在现行司法管辖区提交申请并办理波兰通行通知，是华沙仍关闭期间可行的欧盟准入路径。已持牌投资公司适用更简化的路径：依据第60条通知，而非完整授权。
可以。这是波兰局势中唯一正常运作的部分。
KNF确认，在其他成员国获得授权的CASP可在通知母国监管机构后，依据MiCA第65条通过通行机制在波兰提供服务。这在2026年7月1日之前适用，之后继续适用。波兰主管机关的缺位不构成障碍，因为监管权仍留在母国。
同样的对等安排也适用于在其他地方获得授权的ART发行方，以及已在母国通知白皮书的其它加密资产发行方。它们可以向波兰发行，或在波兰的过渡性平台上架。
对运营方而言，结论很直接。如果您在2026年需要波兰用户，就在发牌队列开放的司法管辖区取得授权并通行进入波兰，不必等待华沙开放。您的波兰市场营销、客户支持和银行关系，将建立在一项现行欧盟授权之上，而非一个已关闭的登记册之上。
MiCA牌照概览介绍该授权背后的欧盟框架，CASP牌照指南详述服务类别与资本档位，MiCA法规追踪则跟踪各成员国的国内实施进展。
VASP流程回顾
以下步骤描述的是已关闭的制度，不适用于新申请人。
STEP 1 OF 5
Estimated time2至3周
公司设立
以授权委托书和电子签名注册波兰sp. z o.o.并确定法定地址，无需前往波兰
STEP 2 OF 5
Estimated time与第1步同步
文件收集
创始人、董事和最终实益拥有人的身份与居住证明；境外无犯罪记录，附认证与波兰语翻译
STEP 3 OF 5
Estimated time2至4周
合规文件
反洗钱与KYC政策、风险矩阵、交易监控与GIIF报告规则、具名KYC服务商；约40份文件
STEP 4 OF 5
Estimated time决定约需14天
递交
提交至卡托维兹税务管理局
STEP 5 OF 5
Estimated time第4步之后
银行账户
登记完成后，开始与支持加密业务的银行或电子货币机构接洽开户
波兰加密货币牌照的要求
今天无法启动任何波兰CASP申报，但实质性门槛已由MiCA确定。KNF将适用联盟标准，而非另创一套波兰标准。请用此清单做准备，而非用于申报。
| 要求 | 详情 |
|---|---|
| 本地公司 | 在波兰设有注册办公地址和实际管理地的波兰sp. z o.o.。核心决策必须在本地作出。 |
| 按服务类别划分的资本 | 不含托管的咨询与订单传递为EUR 50,000。托管，或加密资产与资金或其他加密资产的兑换为EUR 125,000。交易平台运营为EUR 150,000。资本须实缴并持续维持。 |
| 本地实质 | 存放记录的实体办公室。至少一名欧盟居民董事会成员。具名的本地反洗钱合规与内部控制人员。 |
| 适当性 | 对董事及持股10%以上股东的背景审查。无犯罪记录、详细履历、胜任能力证明。 |
| 运营计划 | 三年商业计划、治理架构图、外包架构图、利益冲突政策、客户资产保障规则、投诉处理、市场滥用防范，以及与《数字运营韧性法案》（DORA）一致的信息通信技术韧性方案。 |
| 转账规则准备 | 自首日起，即须按欧盟《资金转移条例》对加密转账进行信息收集与传递。 |
| 监管费用 | 法案草案规定了申请费，以及与加密服务收入挂钩的年度市场监督缴款。在法案生效之前，请将二手网站上的任何数字视为提案，而非现行法律。 |
波兰为何仍然重要
先说实情：对CASP发牌而言，波兰是一个观察与准备型市场，而非当下即可申报的市场。但保持贴近的商业理由依然充分：
- 中东欧最大的加密用户群体，开发者与合规人才储备深厚，成本低于西方中心。
- 通行进入波兰的现行欧盟CASP会被银行视为受监管金融机构，这有助于开立公司账户和建立电子货币机构（EMI）关系。
- 企业所得税19%，收入未达门槛的小型企业适用9%。税率按波兰标准税务规则适用于利润。
- KNF是严格且受人尊敬的监管机构。未来由KNF颁发的CASP将在投资者和合作方眼中具有分量。这也正是当下准备质量重要的原因。
这些都不会让队列重新开放。它说明的是，为什么“通行进入加波兰就绪文件”的策略优于空等或放弃该市场。
您当前的选择
三条路径涵盖了大多数咨询波兰的创始人。
| 方案 | 行动 | 说明 |
|---|---|---|
| 方案1 | 在他处取得授权，通行进入波兰 | 选择适合您服务与时间线的现行欧盟制度，取得CASP，依据第65条办理波兰通知，合法服务波兰用户。这是2026年唯一具有连续性的路径。 |
| 方案2 | 同步搭建波兰就绪文件 | 在有利之处设立sp. z o.o.，落实办公场所与人员，一次性起草达到MiCA级别的政策，并在正式申报时复用。波兰法案开放时，只需调整申报方向，而不必推倒重来。 |
| 方案3 | 妥善退出遗留VASP业务 | 若您持有卡托维兹登记但无MiCA授权，请在过渡期结束后停止新的受监管活动，平稳退出客户，完整保留记录与反洗钱报告，并避免暗示已获授权的营销表述。 |
LegalBison如何协助波兰业务
- 我们将您的服务匹配到在时间线、资本和监管实践上最契合的现行CASP队列，然后通行进入波兰。
- 一套达到MiCA级别的申请材料：商业计划、治理、反洗钱与反恐融资计划、转账规则工作流、外包与DORA映射、保障与投诉。
- 卡托维兹登记册核查、在有用时设立sp. z o.o.、办公场所与人员计划、KNF动态跟踪并在法案开放时触发申报。
- 在牌照路径确定后，引荐支持加密业务的银行和电子货币机构。对接不等于批准保证，我们会事先说明这一点。
联系我们，获取界定范围的方案与固定费用。当波兰并非合适的第一申报地时，我们也会如实告知。
WHICH JURISDICTION AND LICENSE TO CHOOSE FOR YOUR PROJECT
波兰加密货币牌照的替代选择
我们的团队建议以下司法管辖区，作为需要波兰市场的运营方在MiCA CASP牌照之外的可行替代方案。
香港香港加密货币牌照
面议
- 声望卓著的牌照
- 低税率
- 框架完善
开曼群岛开曼群岛加密货币牌照
面议
- 0%税收
- 对加密友好
- 要求最低
新加坡新加坡加密货币牌照
面议
- 精英金融国家
- 声望卓著
- 可提供电子货币服务
巴拿马巴拿马加密货币牌照
1.700 USD起
- 便宜的加密牌照
- 设立快速
- 要求低
格鲁吉亚格鲁吉亚加密货币牌照
面议
- 快速加密发牌
- 框架简明
- 自由区优势
萨尔瓦多萨尔瓦多加密货币牌照
面议
- 比特币为法定货币
- 支持加密的监管环境
- 声誉卓著
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波兰加密货币牌照常见问题
无论项目处于哪个阶段，都能找到合适的推进路径
波兰的MiCA牌照意味着KNF依据《欧盟条例(EU) 2023/1114》颁发的CASP授权。该授权可使企业通过通行机制在欧盟全境提供服务。由于《加密资产市场法》尚未生效，目前在波兰无法颁发此类授权。
目前在波兰无法取得CASP牌照。没有指定的主管机关接收申请文件。当下需要波兰市场的运营方，应在设有现行CASP制度的其他欧盟国家取得授权，并依据第65条通行进入波兰。LegalBison负责准备现行申报文件，以及为华沙开放之日准备的波兰就绪资料包。
由于没有开放的程序，波兰并不存在官方的MiCA牌照费用。法案草案曾讨论约EUR 4,500的申请费、按服务类别EUR 50,000至EUR 150,000的资本，以及年度监督缴款。在法案生效之前，请将上述数字视为提案。现行CASP的费用取决于申报进度、服务类别和人员配置方案。请联系我们，获取针对您业务模式的固定报价。
不能。卡托维兹的波兰VASP登记册自2024年12月30日起停止接受新登记。存量进入者的过渡运营已于2026年7月1日结束。
只有在《加密资产市场法》生效并指定KNF之后。截至2026年6月，已有三份草案被否决。在签署生效的法案刊登于法律公报之前，无法给出可信的开放日期。
可以。在其他欧盟国家获得授权的CASP，在依据第65条通知母国监管机构后即可服务波兰。KNF确认，无论波兰是否设立主管机关，该路径均可运作。
不允许。卡托维兹的登记属于国内反洗钱登记，从来不具有MiCA通行权。只有MiCA CASP授权才具备通行效力。
不需要。运营交易所属于CASP服务，而非单独的牌照。加密资产与资金或其他加密资产并附带托管的兑换属于第2类，资本要求EUR 125,000；运营撮合场所本身属于第3类交易平台，资本要求EUR 150,000。由于波兰尚无开放的申报通道，交易所运营方在现行司法管辖区取得授权并通行进入波兰。可在加密交易所牌照板块界定交易场所的业务范围。
首先查询ESMA的获授权CASP临时登记册。波兰显示零家获授权CASP，因此任何关于现行波兰加密货币牌照的说法在该步骤即不成立。历史上的卡托维兹VASP登记记录存于波兰VASP登记册档案中，但这些记录不赋予任何当前权利。
不能。没有开放的程序，也就没有可购买的对象，而且已授予的CASP授权在未经新的监管评估前不能转移给其他所有者。宣传现成波兰CASP的公司出售的是不附带任何持牌权利的空壳。
有效。电子货币与支付机构发牌依据单独的支付法运行，不受加密法案缺位的影响。我们的电子货币机构牌照与支付服务提供商牌照指南详述了这些路径。
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立即在波兰启动您的加密公司
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